民少官多，十羊九牧。是什么意思? 民少官多，十羊九牧。的解释? 出处 - 名句大全 

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民少官多，十羊九牧。

出处：《资治通鉴·陈纪·陈纪九》

解释：十头羊用九个人放牧，指官多民少，赋税剥削很重。