【读音】：shíyángjiǔmù

【释义】：十头羊倒用九个人放牧。比喻官多民少，赋税剥削很重。也比喻使令不一，无所适从。

【出自】：《隋书·杨尚希传》：“所谓民少官多，十羊九牧。”

【近义词】：僧多粥少、人浮于事